勞動權益專題

台灣地區於2026年1月6日，通過的「外送員權益保障及外送平臺管理法」，主要是在建立外送員的基本報酬保障、工作安全、保險制度以及申訴機制等，但並未直接在這部法律裡規定外送員的退休金制度或退休金提繳安排。也就是說，這部外送專法本身沒有明文把退休金處理方式納入規範。
一、外送員立法後現行狀況：
（一）、外送專法已明定每筆訂單的基本報酬最低標準（每單不少於45元且換算時薪不低於最低工資的1.25倍）。
（二）、外送平台需為外送員投保團體傷害保險與責任險。
（三）、設立申訴救濟機制與相關勞權保障。
（四）、目前專法並未規定平台必須為外送員提繳「勞工退休金條例」下的退休金或勞保老年年金（確保老年退休給付）。也沒有將外送員自動納入勞動基準法員工的退休金制度（6%雇主提撥 pension account 等）。也就是說，雖然專法讓外送員有更清楚的收入保障與基本保險，但就退休金（勞工退休金／勞保老年給付）而言，目前仍是按現實作法來處理。
二、退休金相關制度要如何理解？
在台灣，退休金主要有兩大支柱（本來就適用於受僱勞工）：
（一）、勞工退休金（新制）：適用於與企業有僱傭關係的勞工，雇主每月須按薪資至少提繳6%至個人退休金帳戶。
（二）、勞保老年給付：只要有參加勞保 並累積一定年資時，到了法定年齡即可請領老年年金。
（三）、真正能決定外送員退休金的關鍵是：外送員是否被認定為「勞工」，而非自營作業者。目前外送員在實務上，大多是以「個人契約」方式，與平台合作（類似自營或承攬模式），因此不自動屬於《勞動基準法》下的僱用勞工，也就不一定享有勞工退休金與雇主提繳退休金，除非未來另立法或實務認定為雇傭關係。
三、未來可能的發展與選項：
（一）、實務上外送員若想有退休金目前可能有幾種途徑：
1、平台或政策進一步明定僱傭關係。如果未來立法或判例認定外送員在某些條件下是勞工，則可以按勞基法與勞退條例計算退休金。
2、外送員自願加入勞保（國民年金）等社會保險，即使不屬於勞工，亦可以參加勞保（含老年給付）或自己參加國民年金。
3、勞工團體與平台協商自願退休制度或由業者提繳。有可能透過工會協商，建立類似企業退休金制度（例如平台提繳），但需另行立約或立法支持。
四、結語：
（一）、外送專法目前未直接規範退休金。
（二）、外送員目前若要有退休金（養老資金），必須透過現行社會保險（如勞保老年給付）或未來科技與勞動政策的發展，來處理。
（三）、關鍵落在「外送員是否被視為勞工」？與平台是否負責雇主義務？
（四）、除上述作法外，應以新觀念，建構新型態的「非典勞動（施受雙方共提）老退安全基金制」。畢竟，讓所有的工作力收受者，均對工作力提供者，有念及其老退的一面。此制特有待立法委員來成就之。